Lokales Verwaltungshandeln steht immer mehr im kritischen Licht der Öffentlichkeit. Mit steigenden Lebensstandards, der zunehmenden Bedeutung von Werten wie Mitbestimmung, Lebensqualität und Umweltbewusstsein wachsen auch die Erwartungen des Bürgers an seine Verwaltung. Eine Reduktion der Probleme lässt sich nicht durch die Verringerung der Anforderungen erzielen, sondern nur durch die Erweiterung der Möglichkeiten. Diese Ziele müssen mit einem Minimum an finanziellem Aufwand und einem Maximum an Kreativität im effektiven Zusammenspiel aller Beteiligten erreicht werden. Moderne Informations- und Kommunikationstechnologien sollten eingesetzt werden, um den Kommunen eine ganzheitliche Aufgabenwahrnehmung zu ermöglichen.